هتافان لقانون الشيبس والعلم الجديد

يوم الثلاثاء ، سيوقع الرئيس جو بايدن على قانون CHIPS والعلوم. تم تمرير مشروع القانون البالغ 280 مليار دولار بأغلبية قوية من الحزبين في كل من مجلسي النواب والشيوخ ، وهو إنجاز نادر. لكن هذه أوقات غير معتادة: النقص الكبير في أشباه الموصلات الذي أعاق الإنتاج الصناعي لمدة عامين قد أبرز أيضًا الوضع الرهيب في البلاد فيما يتعلق بالرقائق التي تنقل كل شيء من السيارات إلى الأفران إلى أجهزة الكمبيوتر. اخترعت الولايات المتحدة المعالج الدقيق فقط لترى تصنيعه وتطويره ينتقلان إلى دول أخرى.

يعتبر مشروع القانون ، بشكل عام ، منفعة للولايات المتحدة. ومن المتوقع زيادة إنتاج الرقائق الدقيقة من خلال توفير 52 مليار دولار لصانعي الرقائق والمقاولين من الباطن لبناء منشآت في الولايات المتحدة. يذهب غالبية تمويل مشروع القانون إلى البحث العلمي.

هناك حواجز حماية متنوعة في الفاتورة لضمان أن أموال أشباه الموصلات تذهب فقط إلى الإنتاج المحلي للرقائق. بينما تميل حواجز الحماية إلى التجاوز ، فهذه ، على الأقل ، بداية. بدون ضخ الأموال الفيدرالية ، ستجد الولايات المتحدة صعوبة أكبر في اللحاق بتايوان والصين.

لسوء الحظ ، فإن الفعل الذي سيوقعه بايدن لا يحد من التكتيكات التي قللت من قدرتنا على إنتاج سلع حيوية.

إنها قصة مألوفة. يغلق المصنعون المصانع في الولايات المتحدة وفي الخارج الكثير من طاقتهم إلى موقع أو موقعين ، مما يخلق تركيزًا شديدًا للإنتاج الصناعي. عندما يتركز الإنتاج بهذه الدرجة ، تصبح سلاسل التوريد هشة بشكل مستحيل ، وهو ما يحدث مع أشباه الموصلات. خلال الوباء ، كان الكثير من النقص في السيارات المستعملة والجديدة عبارة عن نقص في أشباه الموصلات. يمكن أن تحتوي السيارات الحديثة على المئات في مركبة واحدة ؛ لا رقائق ، لا سيارة.

على وجه الخصوص ، استفادت صناعة الرقائق ، بدافع من هدف إعادة القيمة للمساهمين ، من تحرير التجارة العالمية ، مما جعل من السهل نقل مرافق الإنتاج إلى عدد قليل من المواقع في الخارج.

بحثت العديد من هذه الشركات عن موردي مصدر واحد واستخدمت التوزيع في الوقت المناسب لخفض التكاليف ، مما زاد من هشاشة سلسلة توريد الرقائق. يشير تقرير جديد صادر عن Open Markets Institute إلى أن مصدرًا واحدًا يهيمن على العقد الحرجة في سلسلة التوريد. (أعمل في OMI وعملت على هذا التقرير.)

يأتي ثمانون في المائة من المبردات اللازمة لصناعة الرقائق من مصنع واحد في بلجيكا و 10 في المائة من مصنع واحد في إيطاليا. تمثل الصين وتايوان معًا 66 في المائة على الأقل من سوق تجميع الشرائح واختبارها وتعبئتها (ATP). تسيطر اليابان على 90 في المائة من سوق مقاومات الضوء ، التي تخلق أنماط دوائر على الرقائق. تمتلك شركة DuPont ، التي لديها منشآت في تايوان واليابان ، 78 في المائة من سوق ملاط ​​CMP ، الذي يعد الرقائق الدقيقة للطباعة الحجرية. تمتلك شركة ASML الهولندية 90 بالمائة من حصة السوق في الطباعة الحجرية اللازمة لصنع الرقائق ، بينما تتحكم شركة واحدة ، JX Nippon ، في اليابان ، في 55 بالمائة من عملية الاخرق المطلوبة للرقائق. تمتلك NuFlare Technology 50 في المائة من السوق في مؤلفي أقنعة شعاع الإلكترون ولديها منشأة واحدة مدرجة في يوكوهاما ، اليابان. Mycronic Technologies ، ومقرها في السويد ، هي المورد الوحيد لكتاب أقنعة الليزر. تحصل على هذه النقطة.

هذا التركيز الخطير للإنتاج لا يوجد فقط في قطاع الرقائق. إنه أيضًا في كل صناعة أخرى حددتها إدارة بايدن على أنها بحاجة إلى سلسلة إمداد مرنة.

خذ الأدوية. في عام 1984 ، شكلت الأدوية الجنيسة 19 بالمائة من الوصفات الطبية في الولايات المتحدة ، لكنها بحلول عام 2019 شكلت 90 بالمائة. أدى تمرير قانون هاتش واكسمان في عام 1984 إلى هذا الارتفاع في استخدام الأدوية الجنيسة من خلال تبسيط عملية الموافقة التنظيمية. بينما أدى القانون إلى زيادة المنافسة وخفض أسعار الأدوية ، قامت شركات مثل Pfizer و GlaxoSmithKline و Novartis بنقل الإنتاج إلى آسيا للاستفادة من انخفاض تكاليف التشغيل والدعم الحكومي. كان لهذا التحول تأثير كبير ، حتى هذا العام ، تم بناء آخر منشأة كبيرة تنتج المكونات الصيدلانية النشطة في الولايات المتحدة قبل 30 عامًا. الآن ، تنتج الصين والهند ، حسب بعض التقديرات ، 80 في المائة من المكونات النشطة المستخدمة في تصنيع الأدوية الجنيسة التي تباع في الولايات المتحدة

في حين أن تركيز قانون CHIPS على الإنتاج المحلي لأشباه الموصلات أمر مرحب به ، يجب على واشنطن أيضًا أن تضمن قيام صانعي الرقائق بتنويع الإنتاج والموردين في الولايات المتحدة وخارجها كشرط لتلقي أموال دافعي الضرائب.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب فرض قيود على عمليات إعادة شراء الأسهم ومدفوعات المديرين التنفيذيين وعمليات الدمج وفشورينغ. منذ الثمانينيات ، انخفض استثمار الشركات في النفقات الرأسمالية والعمالة كنسبة مئوية من الأرباح والديون بشكل كبير. وصلت عمليات إعادة شراء الأسهم إلى مستويات قياسية ، حيث بلغت 319 مليار دولار في شهر مارس وحده ، وفي الوقت نفسه ، أعلنت شركة SMIC الصينية لأشباه الموصلات الشهر الماضي أنها حققت إنتاجًا من رقائق 7 نانومتر على الرغم من العقوبات الأمريكية ضد الشركة. ستكون الرقائق الدقيقة المتقدمة أساس التكنولوجيا الناشئة التي تتراوح من الحوسبة الكمومية إلى الذكاء الاصطناعي. الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن الشركة المصنعة الأمريكية Intel لم تقدم بعد شرائح 7 نانومتر. وفقًا للتقارير ، نسخت SMIC تقنية المعالجة الخاصة بالشركة المصنعة التايوانية TSMC ، التي تمتلك 90 بالمائة من حصة السوق في هذه الرقائق المتقدمة. حتى الآن ، يمكن لدولتين فقط تصنيع رقائق 7 نانومتر ، والولايات المتحدة ليست واحدة منهما. هذا هو السبب في أن قانون CHIPS هو بداية – ولكنه مجرد بداية.

You may also like...