تناقش الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي العقوبات الأخيرة على روسيا ، حيث يدعو البعض إلى المزيد

صباح الخير. وزراء خارجية الحلفاء نجتمع في كل من مقر الناتو والمجلس الأوروبي اليوم لتقييم العقوبات المفروضة على روسيا ومناقشة تنفيذها والتدابير الأخرى المحتملة في المستقبل. وتأتي التجمعات بعد يوم وحشي آخر من الهجمات على المدن الأوكرانية وتعهد فلاديمير بوتين بمواصلة الهجوم حتى يفوز بالحرب.

مع تجاوز عدد اللاجئين الأوكرانيين في الخارج الآن علامة المليون ، سنستكشف أيضًا طلبًا من العديد من المشرعين في الاتحاد الأوروبي للبنك المركزي الأوروبي لفتح خط المبادلة للعملة الأوكرانيةلمساعدة الأشخاص الفارين إلى دول الاتحاد الأوروبي على تحويل مدخراتهم إلى اليورو.

تجعل صحيفة Financial Times تغطية أوكرانيا الرئيسية مجانية للقراءة لإبقاء الجميع على اطلاع مع تطور الأحداث. هذه المقالة هي نسخة في الموقع من النشرة الإخبارية Europe Express وهي متوفرة عادةً فقط مع اشتراك Premium. هل أنت حاليا مشترك عادي؟ انقر هنا لتبديل اشتراكك إلى Premium. لست مشتركا بعد؟ يمكنك احصل على اشتراك بريميوم هنا

هضم العقوبات

تباطأ حزام النقل الخاص بالعقوبات في الاتحاد الأوروبي خلال الـ 24 ساعة الماضية حيث بدأت الدول الأعضاء في تقييم ما نفذته ، حسبما كتب. سام فليمنج في بروكسل.

منذ يوم الأربعاء من الأسبوع الماضي ، فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات على عشرات الأفراد ، بمن فيهم فلاديمير بوتين وبعض أقرب حلفائه من الأوليغارشية ، وكذلك على سبعة بنوك روسية ، وقطاع النقل الجوي في البلاد ، وصناعة التكنولوجيا الفائقة ، والديون السيادية. في خطوة يمكن القول إنها الأكثر دراماتيكية على الإطلاق ، جمدت أصول البنك المركزي الروسي.

كما أضر بصادرات المواد الخام الرئيسية لبيلاروسيا ، وسد الثغرات في عقوبات البوتاس الحالية وأدرج كبار العسكريين في القائمة السوداء.

تم تنسيق هذه الإجراءات عن كثب مع تحركات من قبل حلفاء مجموعة السبع – على الرغم من وجود اختلافات واضحة ، بما في ذلك مع المملكة المتحدة ، التي كانت على الرغم من خطابها أقل عدوانية في ضرب كبار الأوليغارشية حتى الآن.

السؤال ، بينما يجتمع وزراء الخارجية اليوم لإجراء محادثات مع أنطوني بلينكين ، وزير الخارجية الأمريكي ، من بين آخرين ، هو كيف يمكن التحرك بسرعة نحو إجراءات جديدة ، وهنا تنقسم الدول الأعضاء.

يجادل البعض للحصول على استراحة ، حيث تقوم العواصم بتقييم الأضرار التي لحقت بالاقتصاد الروسي وقطاعات الأعمال الخاصة بهم. كما أنهم يريدون توجيه المزيد من الاهتمام إلى تطبيق نظام العقوبات الجديد الموسع ، ولا سيما تعقب أصول الأوليغارشية. وتشمل التحديات الأخرى تنفيذ حظر الاتحاد الأوروبي على وسائل الإعلام التي يسيطر عليها الكرملين مثل روسيا اليوم وسبوتنيك ، والتي قال أحد الدبلوماسيين إنها صعبة للغاية.

قال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي: “كنا نتحرك بسرعة فائقة وقد يحتاج الشركاء إلى بعض الوقت للتوافق مع الحزم التي تتحرك باستمرار”. “دعونا ندع العقوبات تنعكس ، ونحافظ على الوحدة”.

الدول الأعضاء الأخرى ، من بينها دول البلطيق وبعض دول الكتلة الشرقية السابقة مثل بولندا ، حريصة على فعل المزيد – وبسرعة.

تتضمن الأفكار المطروحة زيادة عدد البنوك الروسية التي تم قطع اتصالها بشبكة رسائل Swift – وهي خطوة تشعر الدول التي تعتمد بشدة على صادرات الغاز الروسي بالقلق منها بشكل واضح.

ناقشت الدول الأعضاء أيضًا حظرًا على الشحن مشابهًا للحظر الذي فرضته بالفعل المملكة المتحدة. يريد الكثيرون فرض عقوبات على أفراد عائلات بعض الأفراد المدرجين بالفعل على القائمة السوداء للاتحاد الأوروبي ، كما فعلت الولايات المتحدة ، من أجل إنفاذ عمليات تجميد الأصول بشكل أفضل. واقترحت ليتوانيا ضرب 25 فردًا إضافيًا.

دعا Siegfried Muresan ، عضو البرلمان الأوروبي الروماني ، المفوضية الأوروبية إلى “تقييد وصول الشركات الروسية إلى جميع المشتريات العامة في الاتحاد الأوروبي” ، وفقًا لرسالة اطلعت عليها شركة Europe Express.

وفقًا لقاعدة بيانات المفوضية ، فازت الشركات الروسية بأكثر من 20 عقدًا عامًا في بلغاريا وجمهورية التشيك وفرنسا وألمانيا والمجر وهولندا وبولندا في عام واحد بقيمة تزيد عن 150 مليون يورو ، بما في ذلك مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية. مثل السكك الحديدية.

تناقش العواصم أيضًا تدابير لمنع القلة من إخفاء أصولهم في الصناديق الاستئمانية. والمفوضية في حوار مع البنك المركزي الأوروبي بشأن قواعد تجعل من الصعب تفادي العقوبات عن طريق استخدام العملات الإلكترونية.

إلى جانب ذلك ، ربما يكون الجدل الأكثر خطورة هو ما إذا كان ينبغي استهداف قطاعي النفط والغاز الروسيين بالعقوبات. تؤيد بعض الدول الأعضاء في وسط وشرق أوروبا ، بينما دعا مشرعون بارزون في الولايات المتحدة ، بما في ذلك نانسي بيلوسي ، رئيسة مجلس النواب ، إلى منع النفط الروسي. استبعد البيت الأبيض ذلك أمس.

لقد أوضحت ألمانيا أنها تنظر إلى الفكرة نظرة قاتمة. في حين أن حزمة عقوبات الاتحاد الأوروبي الثانية أضرت بقطاع تكرير النفط الروسي ، فقد تركت صادرات النفط الخام والغاز الطبيعي وحدها – وهو أمر أيدته إيطاليا أيضًا بقوة. وقد تم تصميم نظام Swift الذي تم إطلاقه هذا الأسبوع بعناية لتجنب مقاطعة المدفوعات الأوروبية للوقود الأحفوري الروسي من خلال ترك Sberbank و Gazprombank متصلين بالشبكة.

تحصل الكتلة على 40 في المائة من غازها و 10 في المائة من نفطها من روسيا.

يجادل المسؤولون الذين يدافعون عن ضرب قطاع الموارد الطبيعية في روسيا بشكل أكثر صعوبة بأنه أفضل طريقة لشل اقتصادها وآلة بوتين الحربية. لكن بالنسبة للعديد من عواصم الاتحاد الأوروبي ، فإن الضرر الذي قد يلحقه هذا باقتصاداتهم يجعله خطوة بعيدة جدًا – على الأقل في الوقت الحالي.

Chart du jour: حماية اللاجئين

خريطة تظهر أكثر من مليون شخص غادروا أوكرانيا بحثًا عن ملجأ في الدول الأوروبية وروسيا.  استقبلت بولندا أكثر من 548000

تضاعف عدد اللاجئين الذين تدفقوا من أوكرانيا هربًا من القتال هذا الأسبوع ، مع وصول مليون شخص إلى بلدان أخرى منذ الغزو الروسي. وافق وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي الذين اجتمعوا في بروكسل أمس على منح اللاجئين الأوكرانيين وضعًا خاصًا يسمح لهم بالبقاء والعمل في الكتلة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. وكان الاستثناء هنغاريا التي قال ستطبق قواعد اللجوء الحالية بدلاً من ذلك. (المزيد هنا)

أبحث عن خط المبادلة

طلب السياسيون من البنك المركزي الأوروبي فتح خط سيولة طارئ مع أوكرانيا يسمح لبنكها المركزي ومواطني الدولة التي مزقتها الحرب بتبديل عملاتهم الهريفنيا إلى اليورو. مارتن أرنولد في فرانكفورت.

يضع الطلب البنك المركزي الأوروبي في موقف صعب ، حيث أعربت كريستين لاغارد ، رئيسه ، عن “رعبها” من الغزو الروسي لأوكرانيا وأعربت عن رغبتها في “إظهار التضامن” مع مواطنيها ، لكن المسؤولين يشككون في إمكانية تبرير ذلك خط المبادلة مع كييف.

قالت مجموعة من 22 عضوًا في البرلمان الأوروبي في رسالة إلى لاجارد: “نشعر بقلق عميق إزاء التقارير العديدة حول صعوبة تحويل اللاجئين الأوكرانيين إلى عملة أوكرانيا إلى عملات أخرى بمجرد وصولهم إلى أراضي الاتحاد الأوروبي”.

عرض البنك المركزي البولندي خط مبادلة لنظيره الأوكراني ، لكن أعضاء البرلمان الأوروبي قالوا “ليس هذا هو الحال بالنسبة لجميع البلدان التي تستضيف اللاجئين”.

وقالوا: “بما أن الأوكرانيين يفرون من الحرب ، فمن الشائع أن يسافروا بموارد نقدية ، كما نعلم من تقارير وسائل الإعلام على خطوط طويلة لأجهزة الصراف الآلي ، وهم الآن غير قادرين على تحويل واستخدام تلك الموارد الحيوية”.

أوقف البنك المركزي الأوكراني الشهر الماضي عمليات تداول العملات الأجنبية وحظر البنوك من إصدار النقد بالعملات الأجنبية. تقبل بعض البنوك التجارية في دول أوروبية أخرى البطاقات المصرفية الأوكرانية في أجهزة الصراف الآلي الخاصة بها ، لكن الكثير منها لا يقبل.

لم يتلق البنك المركزي الأوروبي طلبًا رسميًا للحصول على خط سيولة من البنك المركزي الأوكراني ، وفقًا لما ذكره شخص مطلع على الأمر. يعتقد المسؤولون أنه قد يكون من الصعب على البنك المركزي الأوروبي تبرير مثل هذه الخطوة ، حتى لو تم تقديم طلب ، بسبب خطورة الأصول القائمة على الهريفنيا والمخاوف من أنها ستشكل سابقة لمساعدة البلدان التي مزقتها الحرب.

قال ألين ميتوتا ، عضو البرلمان الأوروبي الروماني الذي وقع الخطاب ، لصحيفة فاينانشيال تايمز: “يمكن للبنك المركزي الأوروبي اتخاذ تدابير سواء كان ذلك رسميًا في ولايته أم لا”. وقال إنه إذا اتخذ البنك المركزي الأوروبي مثل هذه الخطوة ، فسوف يدفع البنوك المركزية الأخرى إلى أن تحذو حذوه ، بما في ذلك تلك الموجودة في رومانيا وبولندا والمجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك.

لدى البنك المركزي الأوروبي خطوط مقايضة مع 16 دولة خارج منطقة اليورو ، بما في ذلك الولايات المتحدة واليابان والصين وكندا وسويسرا والمملكة المتحدة والسويد ، والتي توفر لهم اليورو مقابل الأصول بعملاتهم لتعزيز السيولة في الأسواق المالية.

يمكن للبنوك المركزية الأخرى طلب تسهيلات إعادة الشراء مع البنك المركزي الأوروبي ، بموجب تسهيلات EUREP التي أطلقتها في عام 2020 لتوفير السيولة باليورو لمجموعة أوسع من البنوك المركزية غير المعلنة. رفض البنك المركزي الأوروبي التعليق أكثر من القول بأنه سيرد على خطاب أعضاء البرلمان الأوروبي.

هل يجب على البنك المركزي الأوروبي فتح خط سيولة طارئ مع أوكرانيا؟ انقر هنا لإجراء الاستطلاع.

ماذا تشاهد اليوم

  1. يجتمع مجلس الشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي في بروكسل ، بما في ذلك نظرائه من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وأوكرانيا

  2. يعقد وزراء خارجية الناتو اجتماعا طارئا ، بما في ذلك مع شركاء من خارج الناتو فنلندا والسويد

قراءات ذكية

  • لا توجد خيارات جيدة (غاز): يعتبر الغاز الطبيعي أقوى نفوذ اقتصادي لروسيا على الرغم من جهود الاتحاد الأوروبي لتقليل اعتماده. قد تتفاقم قدرة موسكو على استغلال هذا الاعتماد بسبب التباينات الواسعة بين احتياجات الدول الأعضاء ، كما كتب بروجيل في ورقة السياسة هذه. تنتظر القرارات الصعبة ، بما في ذلك إعادة فتح ألمانيا لمناجم الفحم أو هولندا لتوسيع استغلال الغاز في حقل جرونينجن المعرض للزلازل.

  • نصف صحوة في الاتحاد الأوروبي: تعتبر القفزات التي قام بها الاتحاد الأوروبي مؤخرًا بشأن الدفاع المشترك والعقوبات ضد روسيا مهمة وأدت إلى قلب علاقة الكتلة مع موسكو ، مع اقتراب مرحلة من المواجهة “الباردة” المطولة. مع ذلك ، يوضح مركز الإصلاح الأوروبي سبب وجود عدة أسباب للقلق بشأن مزاعم “الصحوة الجيوسياسية”.

  • الحرب على النظام الليبرالي: يكتب فرانسيس فوكوياما كيف كانت الليبرالية في مأزق حتى قبل هجوم فلاديمير بوتين على أوكرانيا ولماذا ستظل معركة شاقة على مستوى العالم حتى لو خسر الحرب. لكن العالم سوف يكون قد تعلم ما هي قيمة النظام العالمي الليبرالي ، وأنه لن يستمر ما لم يكافح الناس من أجله ويظهروا الدعم المتبادل لبعضهم البعض. لقد أظهر الأوكرانيون ، أكثر من أي شعب آخر ، ما هي الشجاعة الحقيقية ، وأن روح عام 1989 لا تزال حية في ركنهم من العالم. بالنسبة لبقيتنا ، كانت نائمة ويتم إيقاظها من جديد ، “كتب فوكوياما في هذه المقالة لـ FT Weekend.

بريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – مواكبة آخر التطورات حيث يتكيف اقتصاد المملكة المتحدة مع الحياة خارج الاتحاد الأوروبي. سجل هنا

ملاحظات المستنقع – خبير بصيرة حول تقاطع المال والسلطة في السياسة الأمريكية. سجل هنا

هل تستمتع بخدمة Europe Express؟ سجل هنا لتسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك كل يوم عمل في الساعة 7 صباحًا بتوقيت وسط أوروبا. أخبرنا برأيك ، فنحن نحب أن نسمع منك: europe.express@ft.com. مواكبة أحدث القصص الأوروبية FT أوروبا.

You may also like...